基於對經濟需要通過家庭，兒童和孕婦，以及誰是老年人，盲人，或殘疾人定義指標醫療補助。 任何人不得落入這些類別沒有資格，無論其收入有多低。 在醫療法規規定了50個不同的人群作為潛在的資格，包括那些保險是強制性的所有國家和那些可能被覆蓋在一個國家的選擇。 涵蓋服務，國家必須提供給有需要的明確的範圍比接受醫療補助等群體提供服務的最小範圍要廣泛得多。