所发出的不符合适航要求，但能够安全的飞行的飞机的飞行许可证。可以发出 特别飞行许可证从危险或客户演示移动飞机的维修或修理，买方交付，制造商的飞行测试，疏散的目的。还提到，作为一艘渡轮允许。