用于保持准备就绪状态，或用于响应和管理任何事件的电讯服务或危机 （地方、 国家、 或国际） 导致或可能造成的损害，或危害人口、 损害或损失的财产，或会降低或威胁到国家安全或美国的应急准备姿势。