政治达成的协议，是帮助欧盟实现其排放在京都议定书 》 下的减排目标 (2008年-2012 年期间减少了 8%，平均比 1990 年水平)。1998 年协议划分了各会员国，考虑到国家条件，包括温室气体排放量时，为减少他们，和国家的经济发展水平的机会不平等的负担。