План оформили зміни конференції ООН клімату на Балі, в грудні 2007 року, щоб прокласти шлях до угоди в Копенгагені в 2009 році на подальші зусилля зі скорочення викидів парникових газів після закінчення строку Кіотського протоколу. Дорожньої карти дав терміни виконання двох робочих груп, один працює над Bali план дій, і інший обговорення запропонував, що скорочення викидів за країнами додатку після 2012 року.