Temel hükümetin idari birim kırsal alanlarda ilçe seviyesinin altında. İlçelerinde var önce insanların komünler 1958 yılında organize edilmiştir ve üretim Tugayları ve muhtarlıklarda döneminde 1982-85 terhis zaman yeniden. Her ilçede bir Halk Kongresi ve seçilmiş bir Başkanı vardır. 1980'Lerin ortalarında ilçelerinde hakkında onlar yerini komünler ile aynı boyutta idi. (Görmek da ilçe, insanların komünler, üretimleri Tugayları. )