Eskiden 1958 dönemi için 1982-85 otelde ilçeleri (s. V.) tarafından değiştirildi, kırsal kesimde üç yönetim düzeyinden en yüksek. Yapılanma, en büyük ortak birimler, sırayla içine üretim tugay ve üretim ekipleri (s. V.) ayrıldı. Hükümet, siyasi ve ekonomik işlevleri komünler vardı.