แผนการที่กำหนดบทบาทและความรับผิดชอบถูกสันนิษฐาน โดยบุคลากรและขั้นตอนการปฏิบัติงานที่จะใช้ในการจัดการและทิศทางของการดำเนินการกรณีฉุกเฉิน