Na twee gemelde aanvallen op de U. S. S. Maddox in 1964 , Amerikaanse president Lyndon B. Johnson gevraagd en ontvangen deze toestemming van Congres "alle nodige maatregelen te nemen" om af te weren aanvallen, voorkomen van agressie, en American veiligheid te beschermen. Het Johnson om te handelen zonder Congres toestemming op militaire zaken in Vietnam toegestaan.