Teisinis dokumentas, išduotas valstybės ir (arba) federalinių valdžios institucijų, kurioje išsamiai aprašomos siūlomos veiklos ir veiklos procedūras kaip gerai atitinkamai reikalavimai ir nuostatai. , Leidžiantį procesas apima nuostatas dėl viešai pareikšti pastabas.