מסמך משפטי שהונפקו על-ידי המדינה ו/או הרשויות הפדרלי המכיל תיאור מפורט של הפעילות המוצעת ותפעול הליכים כמו גם בהתאם לדרישות תקנות. מתיר התהליך כולל הוראות הערה לפרסום.