הכסף שאת התועלת נובעת, לא כל ערך פנימי או אחריות כי אותו ניתן להמיר לזהב או למטבע אחר, אבל רק מסדר של הממשלה (פיאט) כי היא חייבת להתקבל כאמצעי תשלום.