השנה שמולו מדינות למדוד שלהם ירידה היעד של פליטות. פרוטוקול קיוטו משתמש בסיסית שנת 1990. במספר מדינות מעדיף להשתמש מאוחר יותר תוכניות בסיסיות. האקלים חקיקה בארה ב, לדוגמה, משתמשת תוכנית בסיסית 2005.