Legislasi ditetapkan sebagai bagian dari Undang-Undang Pengurangan Defisit tahun 1984 untuk mengurangi defisit anggaran federal. Diantara ketentuannya adalah penurunan holding period minimum untuk aset untuk memenuhi syarat untuk pengobatan jangka panjang keuntungan modal dari satu tahun sampai enam bulan.