Mencapai kesepakatan politik yang dicapai untuk membantu Uni Eropa dengan emisi target pengurangan di bawah Protokol Kyoto (pengurangan 8% selama periode 2008-2012, rata-rata, dibandingkan dengan tingkat tahun 1990). Perjanjian 1998 dibagi beban tidak sama di antara negara-negara anggota, mengambil ke rekening nasional kondisi, termasuk emisi gas rumah kaca pada waktu itu, kesempatan untuk mengurangi mereka, dan negara-negara tingkat pembangunan ekonomi.