En términos generales, cualquier estado ex soviético del bloque. En el momento en que se aprobó el protocolo de Kyoto en 1997, estos países estaban en el camino de una economía planificada comunista a una economía de mercado. Ahora muchos de ellos podría clasificarse como economías de mercado. Los países en transición a una economía de mercado se agrupan con los países industrializados en el anexo I del Protocolo de Kyoto, así que tienen compromisos de reducción de emisiones en el período 2008-2012. En algunos casos su base industrial se desplomó a tal grado en la década de 1990 que no tendrán ninguna dificultad para cumplir con estos compromisos.