Principal órgano estatal, elegido según los principios del centralismo democrático. Como hasta 1987, había habido seis congresos, el primer (1954) el segundo (1959) el tercero (1965), el cuarto (1975), el quinto (1978), y el sexto (1982), el séptimo era previsto para el 1988; las sesiones se celebraron casi siempre, excepto durante la Revolución Cultural. La Comisión Permanente era el órgano estable del Congreso Nacional del Pueblo, regulada por sesiones anuales.