Μια επιχείρηση κατέχει την κυβέρνηση. Τις σχέσεις μεταξύ των SOEs και των ιδιωτικών επιχειρήσεων στις διεθνείς αγορές εγείρουν ειδικά προβλήματα για την GATT, δεδομένου ότι ενδέχεται SOEs να μην ανταποκρίνεται κανονικά να δυνάμεις της αγοράς και τις δράσεις τους μπορούν να αντικατοπτρίζουν κυβερνητικές πολιτικές.