Η παράνομη χρήση βίας από μια ομάδα ή ένα άτομο που έχει κάποια σύνδεση μιας ξένης δύναμης ή των οποίων οι δραστηριότητες υπερβαίνουν τα εθνικά σύνορα, εναντίον ατόμων ή ιδιότητα να εκφοβίσει ή να εξαναγκάσει μια κυβέρνηση, στον άμαχο πληθυσμό ή κάθε τμήμα της αγοράς, στην προώθηση των πολιτικών ή κοινωνικών στόχων.