Μια θεωρητική προοπτική για την οργάνωση των σύγχρονων μελών που αναγνωρίζει ευέλικτες δομές των επικαλυπτόμενων δικαιοδοσίες, τόσο πάνω όσο και κάτω από την εθνική κυβέρνηση καθώς και σε μια πλευρική σχέση με αυτό.