Darunter versteht man gesetzeswidrige Handlungen von Mitgliedern einer äußerst gut organisierten, disziplinierten Vereinigung, die sich an der Beschaffung illegaler Waren und Dienstleistungen beteiligt, unter anderem Glücksspiel, Prostitution, Wucherei, Rauschgift, Gewerkschaftskorruption und andere gesetzeswidrige Aktivitäten.