Die grundlegende Regierung Verwaltungseinheit unterhalb der Grafschaft in ländlichen Gebieten. Gemeinden bestanden, bevor der Menschen Gemeinden 1958 organisiert wurden und wurden wieder hergestellt, als Produktion Brigaden und Gemeinden im Zeitraum 1982-85 aufgelöst wurden. Hat jeder Township, einem Volkskongress und eine gewählte Vorsitzende. Mitte der 1980er-Jahre, wurden die Gemeinden etwa die gleiche Größe wie die Gemeinden, die sie ersetzt hatte. (Siehe auch Grafschaft, Volkspartei Gemeinden, Produktionen Brigaden. )