За всички въпроси свързани с устойчиви от наводнения проектиране и строителство, първото поставяне на постоянно изграждане на сграда (включително произведени дом) на един сайт, като изливане на плоча или фундаменти, инсталирането на pilings, или изграждането на колони. Постоянни строителни не включва земя подготовка (например изчистване, изкопни, окачествяването или пълнеж); или инсталирането на улици и тротоари; или изкопните работи за маза, фундаменти, кейове или фондации; или изграждане на временни форми; или инсталирането на допълнителен сгради например гаражи или навеси не заети като жилищни единици и не са част от основната сграда. За значително подобрение, същинското Начало на строителство означава първата промяна на всяка стена, таван, под или други структурни част на сградата, независимо дали тази промяна засяга външни размери на сградата.